关于苏州建设全国足球发展重点城市的建议

【编者按】苏州市社会科学院《调研通报》2024年第39期刊登文正智库研究员陈玉萍、王光阁、施翔、蒋晓平的文章《关于苏州建设全国足球发展重点城市的建议》，并获得市委主要领导肯定性批示。该文章分析了苏州建设全国足球发展重点城市的制约因素，并提出苏州建设全国足球发展重点城市的建议。

关于苏州建设全国足球发展重点城市的建议

1．精准定位“破壁垒”，创新青训发展模式。①构建高质量教练员梯队。鼓励和支持退役球员转型成为青训教练，提高教练员待遇，选拔有突出贡献的基层业余教练员进入足球专职教练岗位。采取集中+分散、面训+远程、人训+数据“三加”青训方式，通过专业培训、多轮培训、反复培训和专项培训提高教练员执教水平。 ②优化青训体系架构。建立科学选材机制，定期举办苏州市青少年 足球选拔赛，挖掘具有潜力的青少年球员。借鉴“3+2”等合作模式，构建涵盖U13至U19等多个年龄段青训梯队体系。在每个年龄段，根据球员技术水平和能力表现，设立基础班、提高班和精英班等梯队，为球员提供个性化成长路径。③探索市场化青训运营模式。借鉴国际先进经验，引入专业化、职业化管理团队与外籍教练。注重挖掘与培养本土人才，构建以退役国脚、足球名宿为核心的职业经理人团队。引导社会力量参与青少年足球人才培养，推行社会体育俱乐部评星。 

2．积极探索“建机制”，推动职业足球体系优化。①鼓励社会投资与多元化发展。鼓励社会资本投入职业足球领域，通过补贴或贴息等方式吸引企业和个人投资组建或赞助职业足球队。支持现有俱乐部通过资本运作、资源整合等方式做大做强。选拔 优秀青少年球员进入职业队，派遣球员赴国外深造。②构建球员职业发展与转型支持体系。加强与在苏高校或国内知名体育院校合作开设继续教育项目，为退役球员提供学历提升和技能转型机会。③建立青训、校园足球与职业足球联动机制。深化青训机构与职业俱乐部合作内容与方式，通过定期选拔测试、组织联合训练营、开展友谊赛等方式将优秀青训球员输送到职业队。鼓励职业足球俱乐部与中小学建立合作关系，定期举办校园足球与职业足球交流活动。在优质高中学校布局高水平后备人才基地和足球项目新型体校，在寄宿制中小学校布局足球项目体育传统特色学校，拓宽体育特长生升学通道。 

3．多元联动“织网络”，积极推动社会足球组织与赛事发展。①构建多方合作网络扩大组织数量。积极发展足球协会成员，在 开展足球活动较好的行业建立行业足球协会，发展社会组织、企业体育组织为协会成员，吸收体育俱乐部为会员组织。搭建协会组织平台，扩大协会组织网络架构。通过社交媒体等多种渠道构建球迷社区，增强球迷黏性。②提升赛事组织和参与度。推动校园足球场地向社会开放，在老旧社区改造更新与乡村营造过程中改建、新建足球场地，探索通过企业赞助场馆冠名等方式改建、新建场地，解决社会足球参与度不高与社会练赛场地发展滞后等短板。积极推动企业行业足球联赛、高校足球联赛、中小学足球联赛、亲子足球赛、社区足球联赛、企事业单位足球友谊赛等社会赛事发展。③积极推动城乡足球文化建设。在中小学体育课程中增加足球教学内容，鼓励各年级、班级之间开展友谊赛，促进校园足球文化发展。举办足球文化节、足球之夜等活动，推动足球文化进校园、进社区、进企业、进乡村、进街区景区、进地铁等。 

4．全面升级“提效能”，深化足球产业市场开发。①优化管理体制与提升治理能力。市足协应制定行业标准，优化业务指导和行业服务职能，建立健全市足协法人治理结构和运行机制，完善会员大会、理事会、监事会制度，健全内部监督机制。②推动职业足球市场化发展。俱乐部可与地方电视台或网络平台合作，推出专门 足球栏目，提高赛事曝光率。例如，上海申花与当地媒体合作推出申花频道。利用大数据和智能票务系统，精准定位球迷需求，推出 年票、季票、家庭套票等票务产品。积极开发球服广告、场地广告等资源，积极培育俱乐部IP，通过版权许可、授权合作等方式进行商业化运作。③加大赛事引培与品牌打造。打造从青少年足球 联赛、校园足球赛、成人业余联赛、企业足球赛、职业联赛的全赛事链条，积极引进国际中体联足球世界杯、亚洲杯足球赛、全国女足锦标赛、中国足协女甲联赛等赛事。鼓励和支持各社区、街道、企事业单位等组建足球队，通过足球联赛、足球文化节等形式，营造足球文化氛围，打造具有苏州特色的足球品牌赛事，如“姑苏杯”足球精英赛、园林足球赛、水乡足球节等。